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　　□mSATA晨報記者 徐妍斐
　　昨天上午9點，芳華路上已經到點開張營業的小超市、小五金店前，賣菜攤販外接式硬碟的各種盆子仍擺了一地。店面和店面門口的小販，本來是個水火不容的局面，但在芳華路上雙方卻融洽相處。
　　記者連續多日調查發現，芳華路上沿街小店二房東從居民手裡租到鋪面，再分時段租給小攤販占用公共人行道擺攤，每月收到租金甚至可以趕上自己租鋪面的錢。芳華新成屋路713弄附近綿延250餘米，這裡成了一個24小時無休的集市。
　　攤販擋門卻mSATA和諧共處
　　上周末清晨，記者來到一家門口被水產攤占滿的小五金店。女攤主帶著一個男青年忙碌著，十來個裝滿水產的泡沫大箱子將背後的五金店堵住了大半。那名男青年承認，攤位是租的。記者繞過此攤進入後方的小五金店，閑坐玩電腦的女店主說隨身碟：“水產攤位是我出租的，你要租的話現在上午已經都滿了，下午可以。一個月一千多。”
　　另一個早餐鋪子的店主每天賣完早點收攤，然後分三個時段出租，上午租給賣菜的、下午租給賣熟食的、晚上租給排檔攤，每月可以有四千元左右的收入。租早餐鋪的租金則是四千五，等於每月自己只需付五百元的房租。
　　一名租了人行道的菜販子告訴記者，這裡人流量大，而且不太被趕，可以放開手腳做生意，如果城管來了他們就走，城管一走他們可以再來。
　　兩三年前開始招租
　　記者瞭解到，早年有惠德新村一樓臨街的居民把自家對著馬路的天井外牆砸開，改造成小商鋪。後來，為了市容環境，當地管理部門統一處置，把沿街天井集體改造成了商鋪。這裡大多數商鋪是出租給外來戶的，每月四五千元的租金，讓一些租戶產生了做二房東補貼租金的想法。
　　由於將公共空地租出去賺回了一筆租金，清晨時段一些沿街鋪面並不急於開門營業。這其中，也有一些推著小車兜售小商品的流動攤販。由於本身機動性強，又是小本經營所以也沒必要租。“東西多的、不太好移動的租比較合算。”一名店主這樣告訴記者。
　　熱鬧集市擾民已久
　　每天清晨五六點鐘，浦東新區申波路、芳華路路口熱鬧的早市就拉開帷幕。賣活雞、活魚的黃魚車停在馬路上叫賣，各色蔬菜攤則擺到了人行道轉角處，攤販一邊擺攤一邊掰玉米棒子，掰下來的葉子堆了一地。而芳華路北側狹窄的人行道上擺滿了各種早點攤、菜販子、小商品販子。
　　“人行道是給路人通行的，不是他們私家地盤，怎麼能出租？”居民們都十分氣憤。這樣的情況已經存在了兩三年，給居民的日常出行和居住環境都帶來很大困擾。“不能放任下去了，希望相關部門真正能給力地管一管，還我們居民一個舒適的周邊環境。”惠德新村的居民李先生苦惱道：“人行道沒法走，只好走綠化帶外的大馬路，經常出事故。”
　　記者將集市一樣的芳華路人行道走了一遍，貨品種類之豐富的確讓人大開眼界。靠近沿街鋪面的以賣早點居多，也有賣雞蛋、賣毛巾、賣杭州鹽水鴨……靠外側則賣水產的相當多，不少攤位在地上擺滿了盆子，活魚、活蟹、活蝦、活黃鱔……應有盡有，不時有買菜的過來挑揀，攤主就坐在盆子後面殺魚、魚泡魚腸子扒拉一地。人行道上還擺著鐵籠子，籠子裡外都養著活雞活鴨，隔著一道綠化帶，攤主就在馬路上的黃魚車裡殺活雞。髒水橫流的地面和腥臊的氣味讓行人難以接近，其間還有小商品攤，旁邊還有就地鋪開賣廉價包的。
　　城管距“鬧市”一步之遙
　　芳華路如此髒亂差，為什麼沒人來管？惠德新村居民稱，城管周一到周五上班時間也在管，但執法力度軟弱，幾乎沒什麼效果。“有時可以看見穿制服的人在人行道上走，但並不管理亂設攤，反而像在巡邏。”
　　上周六上午8點左右，浦東飄起了雨，一些露天攤販打著傘繼續擺攤。一輛巡邏車開到申波路、芳華路路口，下來幾個穿著制服的綜合管理人員，開始對攤販吆喝趕人，攤販們磨磨蹭蹭開始收攤，有的人將載著菜的黃魚車往馬路外面拉，還有嘴上答應著手上沒行動的。其中一名綜合管理人員告訴記者，天天都在趕，喊破喉嚨也沒用，一走他們又會來，“我們不是城管，但不得不來”。他轉身繼續對著菜販喊：“快點快點，你還走不走了？”一名沒挪窩的女攤主一邊慢吞吞地給顧客裝菜一邊說：“走走走。”
　　事實上，位於芳草路、培花路路口的浦東花木城管分隊，距離芳華路亂設攤處還不足一公里，開車從培花路至芳華路走個直角便到。昨天下午，記者致電浦東花木城管分隊，恰逢負責人外出，接線人員向記者表示，不清楚芳華路亂設攤的情況，“申波路靠裡面可能有一些。”在和記者確認無證擺攤的地點後，他表示會向領導反映。
　　之後，花木城管分隊相關負責人致電記者，表示知道芳華路上有擺攤的事，但對店鋪出租公共人行道一事並不知情。“那片區域我們也管，但應該只有零散的地攤，沒有像居民反映得這麼嚴重。這個情況我們會去瞭解，儘快採取行動。”該負責人向記者確認，會在今天就採取整治行動，疏導現場，並加派人員固守那片區域。
　　不過，德惠新村的居民卻認為，短期集中整治治標不治本，希望城管方面能拿出更有力更長效的疏導措施。　　（原標題：沿街店鋪竟瘋狂“出租”人行道）